2010年，市继续深入贯彻《条例》精神，认真按照上级关于政府信息公开工作的部署和要求，结合实际，进一步完善公开制度，深化公开内容，丰富公开载体，规范公开程式，创新公开形式，加强监督检查，扎实推进政府信息公开工作。

市政务公开工作领导小组切实加强对全市政府信息公开工作的组织领导，坚持把政府信息公开作为一项重要工作来部署。各级、各部门高度重视，认真落实分管领导和专兼职人员，具体负责本地区、本部门的信息公开工作，做到机构、人员、工作三到位。市政府办公室积极发挥组织、协调和指导的职能作用，以政府入口网站为主要平台，积极推进政府信息公开工作的深入开展，努力做到便民利民，进一步保障民众的知情权、参与权、表达权和监督权。

一是完善考核办法，推进公开工作落到实处。认真按照国务院关于政务公开工作的意见，以及省2010年政务公开工作要点，积极推进政务公开制度体系建设，加快推进政务公开工作步入范化、法制化的运作轨道。出台了《潮州市政府信息公开工作考核办法（试行）》，通过细化、量化政府信息公开工作指标，严格检查、督促和考核，大力推进政务公开工作落到实处。

二是增强服务意识，认真抓好主动公开工作。遵循公正、公平、便民原则，引导督促各级进一步完善公开指南和公开目录，认真负责做好主动公开政府信息工作，及时更新补充公开内容，进一步丰富公开内容，更好地发挥政府信息对人民民众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

三是坚持严谨规范，妥善做好依申请公开工作。认真贯彻执行《条例》以及省政府《依申请公开政府信息工作规程（试行）》的有关规定，认真负责地做好依申请公开政府信息的受理、答覆工作。并将省的工作规程及时转发给各级、各部门，认真开展指导督促工作，进一步严格受理、审查、徵询、答覆工作规范，确保申请公开工作依法有序开展，更好地满足人民民众对政府信息公开的合理需求。合理整合资源，充分利用全省政府信息网上依申请公开工作系统，及时将网上申请视窗整合进全省的工作系统，进一步规范依申请公开工作流程，有效地节约了公民申请成本，提高了依申请公开工作效率。

积极创新政府信息公开的有效形式，鼓励支持各级、各有关单位多形式完善公开栏、电子触控萤幕、电子滚动萤幕、手机简讯等公开载体建设，不断增强政府信息公开工作实效。

一是加强政府入口网站建设。坚持将政府网站作为政府信息公开的第一平台，认真做好政府入口网站的完善升级工作，组织专门力量对网站的设定进行梳理、完善、提升，通过增大信息容量、完善栏目建设，进一步丰富网站内容，有效地发挥了政府入口网站在政务公开工作中的重要作用。

二是多形式拓宽公开渠道。各级、各部门积极运用各种新技术、新载体，进一步拓宽公开渠道，不断推进政府信息公开全面深入开展。市国税局通过潮州国税“税务通”手机简讯平台，免费把最新的税收政策、征管信息和有关涉税事项，及时传送给纳税人，扩大政府信息公开覆盖面。市公安局通过新闻发布会、局入口网站、新浪微博、QQ等多种方式，及时主动向社会公开有关信息。市法制局按照政府信息公开的标準，及时在公众网增设公报专栏、调整内部网页结构和目录、增加图片信息和法律顾问信箱等六项内容，并在办公场所设立了各业务科室职责、主要办事工作流程示意图等政务公开栏，接受社会监督。市监察局于2010建成并开通农村党风廉政信息公开平台，积极推进村务公开工作。对于全市性的重大活动、重大民生问题、关係全市经济社会发展的重大决策部署，市政府坚持通过新闻发布会、办事指南、宣传手册、电视台、电台及报刊媒体等渠道，加大对外宣传推介力度，扩大政府信息公开覆盖範围。

三是深入开展政风行风热线工作。继续办好“潮州政风行风热线”节目。去年共有24 个单位上线，开办节目44期，取得较好的社会效益，为推行政务公开工作营造良好的舆论氛围。

坚持把民众最为关心，涉及民众切身利益，容易出现不公开、不公正、甚至腐败行为的事项作为政务公开的重点，不断加大工作力度，并自觉社会接受监督。

一是大力推进“一站式”服务。充分发挥行政服务中心作为政务公开的重要平台的作用。去年，以“加快行政审批系统建设，提高行政审批效率”为重点，切实加强和完善行政服务中心平台建设，深入推进信息公开和办事公开，切实为企业和民众提供“一站式”服务。认真督促有关职能部门对行政审批事项进行梳理分类整合，进一步简化办事程式，压缩审批时限，提高行政效率。增设了网上审批服务大厅，实现了申报事项网上提交，网上跟蹤查询，进一步方便公众通过网上申报行政许可事项，提高行政许可事项网上办理率。完善中心视窗设定，积极拓展服务範围。目前已将原有的29个视窗调整增加至35个，受理的範围和业务相应得到增加，大大方便了人民民众。

二是深入推进为民服务全程代理制。完善为民服务全程代理网路建设，建立市行政服务中心、县行政服务中心、镇（街道）为民服务全程代理中心、村（居委会）代理点的全程代理网路。通过不断拓展全程代理的内容和形式，最大限度为民众和企业服务。如潮安县彩塘镇建立上门服务制度、预约制度，对有特殊需求的民众，通过预约，代办业务由代理员上门服务，让民众足不出户就得到办理。同时，规范和完善代理制度，出台了《潮州市为民服务全程代理制工作目标考核办法》，通过严格各代理机构、代理人员的工作考核，进一步提高为民服务全程代理工作水平。

为确保各项工作落到实处，并取得实质性效果，防止搞形式主义、走过场，我市积极採取措施，落实责任，强化监督，有力促进了政府信息公开质量和水平的提高。进一步明确各级、各部门在政府信息公开工作中的责任主体地位，基本形成各级各部门一把手亲抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，促进齐抓共管工作局面的形成。将政府信息公开工作情况列入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核的重要内容，作为干部奖惩升迁的重要依据，以此推进政府信息公开工作的扎实开展。同时，通过定期与不定期的检查与年度考核相结合的方式，促进政府信息公开工作落到实处。

2010年，市政府入口网站共发布政府信息3686条。其中，政务动态信息1680条，通知通告200条，政府档案320条，人事任免8条。市直部门及各县区政府（管委会）通过本单位网站、公开栏、电子触控萤幕、电子滚动萤幕、新浪微博、手机简讯、QQ等载体，主动公开政府信息15000多条。

2010年，潮州日报、潮州电台、潮州电视台等市内主要媒体共播发政府信息483条，包括市政府常务会议专题信息8条、市政府领导公务活动信息561条。市领导接受新闻媒体专访13次。

2010年，全市受理政府信息公开申请11宗，均在法定期限内予以答覆。

四、政府信息公开相关费用情况
办理依申请公开政府信息主要通过网上答覆方式，没有收取申请人任何费用。

2010年，全市受理2宗公民因不服市政府信息公开行为而向省人民政府申请行政複议的案件，通过调查取证、行政複议答辩工作，2宗案件均在法定期限内审结，市政府均胜诉。

2010年，政府信息公开工作虽然取得新的进展，但与形势的发展、与民众的需求相比，也存在一些问题和不足。主要是一些单位对政府信息公开工作还不够重视，工作的主动性和积极性有待加强，公开的形式和方式比较简单，工作还不够严谨规范等。我们将在今后的工作中认真予以克服纠正。新的一年将重点抓好以下工作：

一是完善行政服务中心建设和服务。进一步规范对服务中心视窗的管理，完善内部的各项制度，建立起管理规范、运转有序、公开透明、高效廉洁的工作机制。

二是深入推进行政权力公开透明运行。努力做到政府重大决策公开、过程公开、结果公开，强化对行政权力运行过程的刚性制约和监控，规范行政自由裁量权的行使，切实维护民众的切身利益。

三是建立健全公开工作制度。进一步完善主动公开和依申请公开制度、评议制度、责任追究等工作制度，进一步提高政府信息公开规范化水平，促使各级各部门主动履行政府信息公开职责，推动全市政府信息公开工作上新水平。

四是完善网上审批工作。进一步加强软硬体建设，将更多的审批事项纳入网上审批範围。

五是加强监督考核。加强对各级各部门政务公开工作的检查和监督，确保政府信息公开各项工作落到实处。