根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》)的规定,现公布云浮市农业局2008年政府信息公开工作年度报告。本报告由主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及谘询受理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政複议及提起行政诉讼的情况、主要做法、存在问题及改进措施等部分组成,年度报告时间段为2008年1月1日至12月31日期间市农业局的政府信息公开工作情况。
一、主动公开政府信息情况
2008年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关管理办法,制订出台了《云浮市农业局政府信息公开目录》、《云浮市农业局政府信息公开指南》和《云浮农业信息网信息发布更新方案》等政府信息公开的一系列规章制度。根据规定,除依法免予公开的外,公民、法人或者其他组织均有权获取由我局保存的政府信息,我局负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供政府信息。我局政府信息公开内容主要在《云浮市政府网》、《云浮市农业信息网》和《云浮市农业局党风廉政建设政务公开栏》上公开发布。我局政府信息包括6大类18个栏目,其中6大类包括组织机构、政策法规、职能业务、统计信息、行政执法和其他等;18个栏目包括云浮农业新闻、农业企业风采、病虫防治、农产品质量安全等。通过全局上下的共同努力,2008年我局共发布信息1500多条,政府信息公开工作取得了较好效果,提高工作透明度,促进了依法行政,进一步发挥了政府信息对人民民众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
二、依申请公开政府信息及谘询受理情况
市农业局没有收到政府信息公开申请,办理网上谘询投诉13宗,12316三农热线谘询投诉25宗,已全部办结。2008年8月6日,我局上线云浮电台行风热线,接受民众谘询投诉23宗,已全部办结,干部民众对此十分满意。
三、政府信息公开的收费及减免情况
市农业局在本年度没有收到公众的政府信息公开申请,没有发生政府信息公开申请方面的收支。
四、因政府信息公开申请行政複议
在本年度没有与市农业局有关的因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的案件。
五、主要做法
(一)领导高度重视,落实层级责任制。为加强对政府信息公开工作的领导,我局按照省、市的工作部署和要求,结合实际,成立了由局主要负责同志任组长,局分管班子成员任副组长,局各科(室)负责人为成员的云浮市农业局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织、协调和指导有关工作。同时,还对领导小组成员进行了明确分工:组长负责政府信息公开全面工作;副组长负责各自分管业务方面的政府信息公开工作;办公室负责制订具体措施和部署政府信息公开工作的各种资料收集、彙编、上网等工作。实行组长抓副组长,副组长抓各业务科(室)和业务部门的层级责任制,一级抓一级,层层抓落实。
(二)制订相关制度,规范政府信息公开行为。我局政府信息公开工作领导小组办公室根据省、市的要求,结合实际,制订出台了《云浮市农业局政府信息公开目录》、《云浮市农业局政府信息公开指南》和《云浮农业信息网信息发布更新方案》等政府信息公开的一系列规章制度,明确了的政府信息公开工作基本要求和操作规范,使我局政府信息公开工作有序展开。同时,为有效推进政府信息公开工作,我局还建立健全奖惩机制,对信息公开工作先进单位和个人予以表彰和奖励,对工作不力的予以通报批评。
(三)完善载体建设,拓宽政府信息渠道。一是加强《云浮市农业网》、《云浮市农业局政务公开专栏》、电子触控萤幕等建设,进一步公开行政许可事项的名称、依据、程式和要求,动态公开受理、承办、审核、批准、办结等五个审批环节,方便民众实时了解办事进展情况。二是进一步加强在云浮市政府网站上发布我局政府信息公开相关内容。按照市政府统一部署,我局积极通过市政府网站发布我局政府信息公开内容,切实服务“三农”,促进了全市农业农村经济快速健康发展。三是积极参与上线云浮市“行风热线”节目,进一步深化政府部门与公众互动交流。
(四)加强法规学习,提高思想认识。我局召开了云浮市农业局政府信息公开工作学习会,由局分管政府信息公开的副局长组织局全体人员学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保密法》。同时,由局主要负责同志作了动员讲话,对局开展政府信息公开工作进行全面部署。通过召开学习会议,提高了全体干部职工对开展政府信息公开工作重要性的认识,统一了思想,端正了态度,为该项工作顺利开展奠定了良好的基础。同时还明确了各信息报送单位要对信息内容负责,要严格遵守党和国家的保密制度,确保不泄密。此外,我局还派出两名同志参加全市信息公开培训班,提高信息公开工作人员整体水平。
六、存在问题及改进措施
2008年,市农业局政府信息公开工作取得了新的进展,但同时也存在政府信息公开制度还有待进一步完善、政府信息公开手段仍然比较少、政府信息公开内容未深化等问题。为此,我局下阶段将从以下几方面抓好政府信息公开工作。
(一)及时全面公开与公众生活、企业生产经营密切相关的政府信息。继续加强对农业产业化建设、农产品质量安全、农村土地流转、农业基础设施建设等公众关注度高、涉及利益面广的规范性档案、重大决策以及其他重大事项的信息公开工作。同时,及时发布最新的病虫害防治、招商项目、政策流程等信息,为促进我市农业农村经济发展服务。
(二)集中整合资源,多渠道进行信息公开。加强公开载体建设,进一步拓宽政府信息公开渠道,加强以《云浮市农业网》入口网站建设,同时加强在市政府入口网站发布政府信息公开相关内容,强化政府与网民互动交流,提高网上办事能力,逐步建立统一高效的政府信息公开平台,为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。学习借鉴其他城市和地区的成功经验,集中财力、整合资源、统一规划,充分利用网际网路、新闻媒体等先进信息发布平台,构建具有技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便的政府信息公开平台,全面推动政府信息公开,构建和谐云浮。
(三)完善信息公开管理机制。健全政府信息公开工作制度,完善信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度,建立健全社会评议办法、责任追究办法,明确实施政府信息公开考核、评议、问责的具体要求,进一步提高政府信息公开规范化水平。还应该加强调研,到基层民众中了解民众最想知道的信息,建立与民众的经常沟通机制。同时,在信息提供中应该强化服务意识,把它当成一种面向社会公众提供的服务,才能更好地向民众提供信息。
(四)加强对《公开条例》学习。组织局全体工作人员学习中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高政府信息公开业务水平,加深对当前政府信息公开工作的重要意义、目标任务和工作要求的认识。同时,通过学习交流好的经验做法,促进政府信息公开工作水平全面提高。