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上海市奉贤区发展和改革委员会

2018-04-08 23:47:44 百科

上海市奉贤区发展和改革委员会

根据《区委、区政府关于印发〈上海市奉贤区政府机构改革实施意见〉的通知》的规定,上海市奉贤区发展和改革委员会,挂区物价局、区金融服务办公室牌子。

基本介绍

  • 中文名:上海市奉贤区发展和改革委员会
  • 地区:上海市
  • 性质:政府组织
  • 属性:非盈利

主要职责

(一)研究提出本区经济、社会和区域发展战略,组织编制本区国民经济和社会发展中长期规划;研究提出结构调整、发展速度和总量平衡的预期目标及调控政策。
(二)研究提出本区年度国民经济和社会发展的主要预期目标,组织编制年度国民经济和社会发展计画;加强国民经济运行的预测、预警和监控,针对经济运行中的重大问题及时提出调控政策建议。
(三)研究体制改革的重大问题;研究提出推动非公经济发展和促进多种所有制经济公平竞争、共同发展的政策。研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的重大问题。组织编制本区人口发展战略规划和人口与经济社会协调发展的重大问题。
(四)负责提出本区全社会固定资产投资总规模、投资结构,编制年度固定资产投资计画,组织规划重大项目;审批、核准、备案固定资产投资项目,负责审核并上报由国家、市发展和改革委员会审批、核准、备案的投资项目;审批区级财力等政府性资金项目;引导社会资金投资固定资产;配合上级部门开展重大项目稽查工作。
(五)根据国家产业政策,组织研究提出本区产业发展战略,推进经济结构战略性调整;组织拟订本区产业发展导向和综合性产业政策;加强各产业间的发展协调,会同有关部门制订服务业、先进制造业发展战略和相关政策;研究提出产业布局及各类开发园区设立、调整和产业导向的意见。
(六)综合分析本区全社会资金形势,研究提出政府投资的建设项目投融资方案;对全社会资金包括财政预算资金、政府性资金和国有资产的平衡协调提出意见;统筹本区金融产业发展规划与国民经济和社会发展规划、计画的衔接平衡,对小额贷款公司进行日常监管和风险处置;组织指导企业开展上市、发行债券等直接融资活动;为驻区金融机构提供优质服务,吸引各类金融机构来奉发展;监测本区金融业运行动态,研究本区社会经济建设的资金平衡,协调金融机构加大对奉贤建设的支持,参与本区重大项目的融资、重大资产的处置和公共基金的监督;参与研究本区财税政策,参与对各项社会保障基金的监督。
(七)监测预测本区价格总水平的变动,研究提出价格总水平的调控目标、价格政策措施和价格政策建议;进行重要商品和服务价格的成本监审;研究制定政府管理的重要商品和服务价格调整方案并组织实施;按分工负责本区行政事业性、公益性、经营性、基金类收费管理;负责中介服务的收费管理;负责核发和年审收费许可证事务;监督检查价格和收费政策的执行情况,依法查处违法违规行为;受理和处理价格及收费的举报、投诉;指导农村价格监督网路工作;组织重要农产品、重要商品和服务项目的成本调查;开展入案价格鉴定和有关认证业务;提供价格信息服务。
(八)研究分析各镇、开发区经济发展情况,并指导制定经济和社会发展规划,负责各镇、开发区发展和改革政策的综合协调;研究提出城镇化发展战略及相关政策,研究提出城镇体系和城镇布局的意见,协调推进郊区城镇化建设。
(九)分析预测国内外市场状况;组织编制本区要素市场和现代物流业发展规划,并会同有关部门推进实施。协调贸易发展和市场体系建设中的重大政策措施;负责研究提出重要物资、商品的总量平衡的意见。
(十)负责规划和协调社会应急处置体系中的物资保障工作;会同有关部门管理本区重要物资和商品、能源等方面的战略储备;负责承办区国防动员委员会下达的经济动员工作任务。
(十一)协调平衡人口和计画生育、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会管理等发展政策,推进社会事业发展;提出经济和社会协调发展、相互促进的政策措施,协调社会事业发展和改革的重大问题。
(十二)研究提出本区能源发展战略,组织实施本区能源发展规划,负责本区能源的综合平衡和调控。推进可持续发展战略,研究人口、经济、社会、资源、环境协调发展的重大问题。组织编制本区发展循环经济、生态环境建设、资源节约和综合利用等规划;负责本区节能减排的综合协调工作。
(十三)研究本区与国内区域经济联动发展的重大问题,提出本区服务全国、促进区域经济共同发展的政策建议;负责完成重大项目和政策协调等有关任务;研究和论证区域经济合作与发展中的体制、机制和政策;协调推进区域经济发展及有关重大基础设施项目建设。
(十四)承办区政府交办的其他事项。

领导信息

汪 鸣 奉贤区发展和改革委员会党组书记、主任。
陈纪忠 奉贤区发展和改革委员会党组成员、副主任。
夏 丹 奉贤区发展和改革委员会党组成员、副主任。
徐欣帮 奉贤区发展和改革委员会党组成员、奉贤区物价局副局长。
盛建平 奉贤区发展和改革委员会党组成员、纪检组组长。
马勤根 奉贤区发展和改革委员会调研员。
张立新 奉贤区发展和改革委员会副调研员。

机构设定

发改委共设10个科(室),即:办公室、国民经济综合科、综合改革科、固定资产投资科、产业规划科(社会发展科)、能源管理科、金融服务科(经济调节科)、价格管理科、收费管理科、价格监测监督科。各科(室)的主要职责如下:
(一)办公室
协助委领导做好机关日常政务和后勤事务工作,负责文秘,档案收发、文印、档案整理、归档查阅、简报编辑、政务网信息发布、信息收集、保密、保全、信访、计生及办公自动化工作,负责行政公务督办,组织协调人大、政协的书面意见和提案的处理承办工作。联合相关单位,协调推进“教育督导”所承担工作。负责全委的组织人事、劳动工资、干部职工人事人才信息;党员信息、干部职工业务培训学习、出国境考察;离退休老干部的日常活动组织、联络、服务和管理;财务、行政预决算、负责全委财务的收支、报表及财务的管理;干部职工疗休养、体检、机关福利;干部测评、考核、任用组织考察;干部职工个人档案材料的收集、整理。
(二)国民经济综合科
编制全区经济和社会发展的年度计画,做好经济运行的动态监测、分析和预测工作,研究区域经济中热点、难点和重点问题,并及时提出对策措施,组织编制全区经济和社会发展中长期规划,研究并参与制定本地区国土综合开发、整治、保护规划,做好中长期规划细化和年度分解工作,会同经委、农委、土地部门编制下达年度工业经济发展计画、农副业生产计画、用地与垦复计画,并做好实施协调工作。参与农业建设项目的中长期规划、立项、审查上报工作及争取国债资金的落实。参与三峡移民后期项目立项上报及资金申报的有关工作。负责控制全区人口的总量规模和协调相关的政策,协同有关部门研究制定劳动工资、社会保障事业的有关政策与措施,定期分析就业人员收入水平、劳动力流动的情况。
(三)综合改革科
研究经济体制改革和扩大对内对外开放中的重大问题,指导和推进总体经济体制改革;负责拟定完善市场经济体制、以改革开放促进发展的政策措施;组织研究、论证和拟定综合性经济体制改革方案,参与并协调有关专项经济体制改革方案;参与研究和论证行政管理体制改革的重大问题,协调推进分级管理体制和社区管理体制的进一步完善;指导行业协会的改革和发展。研究提出推进市场化改革以及所有制结构调整的措施;研究提出推动非公经济发展和促进多种所有制经济公平竞争、共同发展的政策措施:负责研究推进以股份化改造和发展混合经济为重点的企业改革。
(四)固定资产投资科
汇总编制全区固定资产投资年度计画和中长期规划,负责审批许可权以内的所有固定资产投资项目,组织审查上报限额以上项目建议书和可行性研究报告;负责区重大项目的计画编制和建设资金来源预安排,组织对重大项目的协调推进和稽查;负责本区固定资产投资项目管理信息系统的运行和日常维护工作;组织做好区域重大备选项目的汇总储备等工作。协助合作领导小组开展政策宣传和业务培训;组织、参与规划先行和有关信用评审;协调构建各种融资平台,参与制定政策性贷款资金使用和管理办法。组织、参与具体的债项评审,建立民主路演、审议制度、项目借款契约的签订;协助项目的信贷管理,协调处理贷后管理中出现的问题;协助推动、开展区域经济项目的审计监督,组织引入社会力量,实施社会化的监督、监管;报送、沟通重要的工作信息。
(五)产业规划科(社会发展科)
根据国家和市里产业政策,提出本区产业发展的导向意见。研究本区一、二、三产业发展战略,编制全区产业发展规划,组织协调推进产业结构和布局调整规划的实施;负责区重点三次产业项目、特殊项目的审批和报批工作;负责区国防动员委员会国民经济动员办公室和“双拥”工作。研究本区社会发展战略及社会与经济协调发展等重大问题,组织编制本区社会发展(含人口、教育、卫生、文化、体育、政法、民政、社区等)中长期规划和年度计画,并监督计画执行情况;负责“科教兴区”、区域科技、社会发展战略和科技、社会事业与经济协调发展问题的研究。参与编制科技和社会发展规划,协调科技与经济结合的各项工作;参与重大科技与社会设施建设项目的立项和审查工作,参与编制区域科技成果产业化计画。
(六)能源管理科
贯彻落实政府有关能源政策,根据本区经济发展、城市总体规划、土地利用总体规划相适应的原则,负责编制本区能源、资源的发展规划和综合利用计画;对区域内的电力资源、水资源的利用、保护进行实时调研,确保区域内能源、资源配置的基本平衡;联合相关单位,协调推进循环经济、节能降耗工作;协调区域内有关单位,按照可持续发展的战略要求,落实节约能源、提高能源使用效率的相关工作;按照市场经济规则,依法协助市有关部门开展对有关能源经营企业的监督、管理工作;开展对资源保护和利用的日常监管工作;及时落实市有关部门对口处室的有关工作要求。
(七)金融服务科(经济调节科)
贯彻落实上级政府有关金融工作的方针、政策和措施,制定实施奉贤金融业发展的规划和政策。加强区政府与金融机构、金融监管机构的联繫,为驻区金融机构提供优质服务,吸引各类金融机构来奉贤发展,配合监管机构解决金融业发展中应由区政府解决的矛盾和问题,最佳化金融生态环境。监测奉贤金融业运行动态,研究奉贤社会经济建设的资金平衡,协调金融机构加大对奉贤建设的支持,参与奉贤重大项目的融资、重大资产的处置和公共基金的监督,维护地方信用。推进金融改革,对小额贷款公司等地方金融机构进行日常监管和风险处置。组织指导奉贤企业开展境内外上市、发行债券等直接融资活动,配合监管机构做好区域内上市公司的规范发展。
(八)价格管理科
根据本区实际,提出贯彻上级部门价格行政措施和价格调整方案实施意见。按照《上海市定价目录》分级管理许可权,依法对学生专用商品和服务价格、供排水价格、公共设施的建设、维护和服务收费标準、房屋成本价、物业管理等公共性服务收费标準的价格定价和拟定管理意见。负责区内重要菜篮子基地场发放优惠电价补贴工作。负责明码标价的管理工作,指导和规范行业价格行为。开展农产品价格成本监测和调查工作。完成工业品成本、服务收费成本调查工作。做好重要商品和服务价格的成本监审工作。
(九)收费管理科
承担管费、清费、治乱、减负工作。按照收费管理许可权,依法对政府机关收费(规费)、公益性收费(教育卫生、社会保障、民政系统)、中介服务性收费(律师、会计、审计、税务等各类中介机构);基金类收费(统筹类基金、养老、合作医疗等)补偿类基金(水资源费、堤防维护费等);经营服务性收费(有线电视收视维护费、旅游收费、殡葬管理收费等)进行管理。组织对全区部、委、办、局、行、社、集团公司、乡镇、开发区和市属在奉贤的工商行政管理、税务、技监等单位《收费许可证》申领、审核、颁发、变更工作和收费年度审验工作,以及对单位收费管理员的业务指导和知识辅导工作。组织对部份公益性服务收费标準制定前的决策听证工作。
(十)价格监测监督科
开展价格法律、法规和政策的宣传。建立和管理价格信息监测网路,依法对农副产品价格、房地产价格、药品价格等以及中央和地方政府规定的重要大宗产品和热点问题进行价格监督监测;分析掌握价格动态,监测市场价格水平,做好价格信息监测发布、上报等工作。开展涉案物品的价格鉴证工作。开展道路交通事故物损评估工作。开展有关价格认证工作。开展其他综合性价格工作。
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