经主管机关批准成立，尚处于筹备阶段的企事业单位；未取得中国法人资格的外国企业、组织。中国民事诉讼立法和理论，承认依法成立的非法人团体的诉讼权利能力，可以作为诉讼当事人在人民法院起诉和应诉。在国外，苏联立法和理论否定非法人团体的当事人资格；资本主义国家立法和理论则一般承认非法人团体的当事人资格，如日本民事诉讼法规定：非法人的社团或财团，设有代表人或管理人的，得以其名义起诉或应诉。